Yolanda Díaz presenta registro horario para combatir fraude laboral

Yolanda Díaz impulsa el nuevo registro horario en el Consejo de Ministros

La vicepresidenta segunda y ministra de Trabajo, Yolanda Díaz, ha decidido llevar al Consejo de Ministros la tramitación urgente del nuevo registro horario, un sistema que busca mejorar el control de las horas trabajadas en España. Esta medida, que se presentará como un Real Decreto, no requerirá la aprobación del Parlamento, lo que ha generado un intenso debate en torno a su implementación.

Contexto de la medida

La urgencia de esta iniciativa surge tras el rechazo en el Congreso del proyecto de ley que proponía reducir la jornada laboral a 37,5 horas semanales. Este proyecto fue desestimado por los votos en contra de partidos como Junts, PP y Vox. La negativa a la rebaja de la jornada ha llevado al Ministerio de Trabajo a actuar de manera independiente, buscando establecer un registro horario que permita un control más efectivo sobre las horas trabajadas y, de esta forma, combatir el fraude laboral.

La ministra de Trabajo, Yolanda Díaz, ha manifestado que la tramitación del nuevo registro horario es esencial para erradicar las más de 2,6 millones de horas extraordinarias no retribuidas que se realizan semanalmente en el país.

Objetivos del nuevo registro horario

El nuevo sistema de registro horario tiene como objetivo principal garantizar que las horas trabajadas sean correctamente contabilizadas y remuneradas. Según fuentes del Ministerio, un registro efectivo permitirá a la Inspección de Trabajo realizar un control más riguroso y frecuente sobre las empresas, lo que podría resultar en una reducción de la jornada laboral sin necesidad de modificar la legislación actual.

El Ministerio de Trabajo argumenta que la creación de un registro de jornada es fundamental para proteger a los trabajadores en varios aspectos. No solo se trata de asegurar el pago adecuado de las horas trabajadas, sino también de garantizar condiciones laborales justas, el derecho a la conciliación de la vida personal y profesional, y la protección de la salud de los empleados.

Proceso de tramitación del Real Decreto

El proceso de tramitación del nuevo registro horario se inició con una consulta pública que se abrió el 12 de septiembre y finalizó el pasado viernes. Esta consulta tenía como objetivo recoger opiniones de ciudadanos, organizaciones y asociaciones antes de elaborar el texto normativo. Tras este periodo, el Ministerio de Trabajo procederá a desarrollar el texto con las alegaciones recibidas y a someterlo a audiencia pública.

Una vez que el texto esté articulado, será informado a los órganos competentes, incluyendo la Comisión de Asuntos Económicos y la Comisión de Secretarios de Estado. La aprobación final se llevará a cabo en el Consejo de Ministros, donde se espera que el decreto sea publicado en el Boletín Oficial del Estado (BOE) sin necesidad de convalidación parlamentaria.

Reacciones de la patronal y sindicatos

Desde el Ministerio se anticipa que la patronal, representada por la CEOE, impugnará la normativa en los tribunales, como ha sucedido con otras reformas. Esta situación ha generado un clima de tensión entre el Gobierno y las organizaciones empresariales, que consideran que estas medidas pueden amenazar sus prerrogativas.

La reforma del registro horario es vista por los sindicatos, CCOO y UGT, como una herramienta clave para combatir el fraude masivo de horas extraordinarias no pagadas, que afecta a miles de trabajadores en España.

Aspectos técnicos del nuevo registro

El nuevo reglamento del registro horario deberá garantizar que los asientos sean realizados de manera personal y directa por los trabajadores. Además, se prevé que se incluyan mecanismos de verificación de la identidad, lo que podría implicar el uso de tecnología electrónica para registrar las horas trabajadas.

El Ministerio de Trabajo ha indicado que el registro debe contemplar todas las jornadas laborales, diferenciando entre el tiempo de trabajo efectivo y el de disponibilidad, así como entre horas ordinarias y extraordinarias. Esta clasificación permitirá identificar más fácilmente los incumplimientos de la normativa laboral.

Asimismo, se establecerán medidas para controlar las modificaciones de los registros, lo que podría incluir la obligación de que los representantes sindicales tengan acceso a copias del registro con regularidad y estén presentes durante cualquier modificación.

Derecho a la desconexión y protección del trabajador

Un aspecto crucial que se abordará en el nuevo registro horario es el derecho a la desconexión. El Ministerio de Trabajo ha subrayado la importancia de garantizar que los trabajadores no estén obligados a atender tareas fuera de su jornada laboral, lo que es fundamental para proteger su salud y bienestar.

La normativa también deberá establecer cómo se mantendrán los registros individuales a disposición de los trabajadores, los sindicatos y la Inspección de Trabajo, asegurando así una mayor transparencia y control sobre las horas trabajadas.

Sanciones y cumplimiento normativo

A pesar de que el nuevo reglamento no incluirá un aumento de las sanciones por incumplimientos en el registro horario, como sí se contemplaba en el proyecto de ley de rebaja de jornada, el Ministerio de Trabajo ha afirmado que se buscará que el registro sea eficaz en un corto periodo de tiempo.

La falta de incremento en las sanciones ha sido criticada por algunos sectores, que consideran que es una medida necesaria para garantizar el cumplimiento de la normativa. Sin embargo, el Ministerio argumenta que la eficacia del registro en sí mismo será un factor disuasorio suficiente para las empresas.

Perspectivas futuras

La tramitación del nuevo registro horario representa un paso significativo en la lucha por mejorar las condiciones laborales en España. La ministra Yolanda Díaz ha reiterado su compromiso con la creación de un sistema que no solo proteja los derechos de los trabajadores, sino que también fomente un entorno laboral más justo y equitativo.

A medida que se avanza en la elaboración y aprobación de esta normativa, se espera que surjan más debates y reacciones tanto en el ámbito político como en el empresarial. La implementación de un registro horario eficaz podría marcar un antes y un después en la regulación del tiempo de trabajo en el país, ofreciendo una solución a uno de los problemas más persistentes del mercado laboral español.

La atención ahora se centra en cómo se desarrollará este proceso y en las posibles repercusiones que tendrá en la relación entre trabajadores, empresas y el Gobierno. La expectativa es alta, y el impacto de esta medida podría ser significativo en el futuro del trabajo en España.