CNMC investiga a Telefónica por incumplimientos en mercado audiovisual

La CNMC Activa un Expediente Sancionador contra Telefónica por Posibles Incumplimientos

La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) ha decidido abrir un expediente sancionador contra Telefónica, tras detectar posibles incumplimientos en los compromisos adquiridos por la compañía durante la adquisición de DTS, anteriormente conocida como Sogecable, en el año 2015. Este movimiento por parte de la CNMC es parte de su función de supervisión y control en el mercado, asegurando que las empresas cumplan con las normativas establecidas para mantener una competencia justa y equitativa.

La CNMC busca garantizar que las empresas operen dentro de un marco de competencia leal y transparente.

Compromisos de Telefónica en la Adquisición de DTS

El 22 de abril de 2015, la CNMC autorizó la compra de DTS por parte de Telefónica, pero esta aprobación vino acompañada de una serie de compromisos que la empresa debía cumplir para asegurar que la operación no afectara negativamente a la competencia en el sector audiovisual. Estos compromisos fueron diseñados para preservar un entorno competitivo en los mercados afectados por la concentración de poderes en el sector de la televisión y los derechos de emisión.

Entre las obligaciones que Telefónica asumió, destaca la limitación en la duración de los contratos de adquisición de derechos de emisión de contenidos deportivos. En concreto, se estipuló que estos contratos no podrían extenderse más allá de un plazo máximo de tres años desde la firma. Esta medida fue implementada para evitar que Telefónica obtuviera una posición dominante en el mercado de derechos de emisión, lo que podría perjudicar a otras empresas y, en última instancia, a los consumidores.

Ampliación de los Compromisos en 2020

La CNMC, en su compromiso por garantizar la competencia, prorrogó estos compromisos en una resolución emitida el 9 de julio de 2020. Esta extensión permitió que las condiciones impuestas a Telefónica se mantuvieran vigentes durante un periodo adicional de tres años, asegurando así que la empresa continuara operando bajo las mismas normas que se habían establecido en 2015.

La prórroga de estos compromisos es un reflejo de la importancia que la CNMC otorga a la supervisión de las operaciones de concentración en el mercado audiovisual, y su intención de prevenir cualquier tipo de abuso de poder por parte de las grandes empresas del sector.

Indicios de Incumplimiento en el Contrato con la LNFP

En febrero de 2024, la CNMC detectó indicios de incumplimiento de los compromisos adquiridos por Telefónica en relación con un contrato firmado con la Liga Nacional de Fútbol Profesional (LNFP) el 19 de enero de 2022. Este contrato otorga a Telefónica derechos exclusivos de emisión y explotación de determinados partidos del Campeonato Nacional de Liga de Primera División, lo que ha generado preocupaciones sobre su conformidad con los compromisos previamente establecidos.

El contrato en cuestión incluye derechos correspondientes a los lotes D.1.Bis y D.3.Bis de la licitación organizada por la LNFP en noviembre de 2021. En términos concretos, Telefónica adquirió derechos para la emisión en directo de cinco partidos por jornada, así como diez partidos correspondientes a tres jornadas, para las temporadas 2022/23 y las siguientes. La magnitud de estos derechos ha suscitado inquietudes en la CNMC, que considera que podrían estar en contradicción con los compromisos de duración máxima de tres años.

La CNMC está comprometida con la defensa de la competencia y la protección de los consumidores en el sector audiovisual.

Proceso de Instrucción del Expediente Sancionador

La apertura del expediente sancionador no implica que Telefónica haya sido declarada culpable de incumplimiento, sino que da inicio a un proceso de investigación más profundo. La CNMC ha establecido un periodo máximo de tres meses para la instrucción del expediente, durante el cual se recopilarán pruebas y se evaluarán los argumentos de ambas partes. Este proceso es esencial para garantizar que se tomen decisiones informadas y justas, basadas en hechos verificables.

Durante este periodo, Telefónica tendrá la oportunidad de presentar su defensa y demostrar que ha cumplido con los compromisos adquiridos. La CNMC, por su parte, revisará toda la documentación y los contratos pertinentes para determinar si efectivamente ha habido un incumplimiento y, en caso afirmativo, qué tipo de sanciones podrían ser aplicadas.

Impacto en el Mercado Audiovisual

La situación actual entre la CNMC y Telefónica tiene el potencial de influir significativamente en el mercado audiovisual en España. Si se determina que ha habido un incumplimiento, esto podría llevar a sanciones que afectarían no solo a Telefónica, sino también a la forma en que se gestionan los derechos de emisión en el país. Esto podría abrir la puerta a una mayor competencia en el sector, beneficiando a los consumidores al ofrecerles más opciones y mejores precios.

Además, el resultado de este expediente podría sentar un precedente importante para futuras adquisiciones y contratos en el sector audiovisual. Las empresas que operan en este ámbito estarán atentas a cómo se desarrolla esta situación, ya que podría influir en sus decisiones estratégicas y en la manera en que gestionan sus propios compromisos regulatorios.

La Vigilancia de la CNMC en el Sector Audiovisual

La CNMC ha demostrado un firme compromiso con la vigilancia y el control del mercado audiovisual en España. Su labor no solo se limita a la supervisión de las operaciones de concentración, sino que también abarca una amplia gama de actividades destinadas a promover la competencia y proteger los derechos de los consumidores. Esto incluye la revisión de contratos, la evaluación de prácticas comerciales y la imposición de sanciones cuando se detectan irregularidades.

El organismo ha enfatizado la importancia de mantener un entorno competitivo en el que todas las empresas tengan la oportunidad de prosperar. Esto es especialmente relevante en un sector tan dinámico y en constante evolución como el audiovisual, donde las innovaciones tecnológicas y los cambios en el comportamiento del consumidor pueden alterar rápidamente el panorama del mercado.

Perspectivas Futuras para Telefónica y el Sector

A medida que avanza la investigación, las perspectivas para Telefónica y el sector audiovisual en general se mantienen inciertas. La resolución del expediente sancionador podría tener repercusiones significativas en la estrategia comercial de Telefónica, así como en su relación con otros actores del mercado. La empresa deberá gestionar cuidadosamente su imagen y reputación, mientras se enfrenta a la posibilidad de sanciones que podrían afectar su posición en el mercado.

Por otro lado, la CNMC seguirá desempeñando un papel crucial en la regulación del sector, asegurando que las empresas cumplan con las normativas y mantengan un comportamiento ético y responsable. La vigilancia continua de la CNMC es esencial para garantizar que el mercado audiovisual en España siga siendo competitivo y accesible para todos los consumidores.

En resumen, la apertura de este expediente sancionador contra Telefónica subraya la importancia de la regulación en el sector audiovisual y el compromiso de la CNMC con la defensa de la competencia. A medida que se desarrolla la investigación, el futuro de Telefónica y el equilibrio del mercado dependerán de los hallazgos y decisiones que se tomen en los próximos meses.