EE.UU. limita aranceles: impacto en comercio global y aliados

El Impacto del Fallo del Tribunal Supremo de EE.UU. en la Política Arancelaria de Trump

El reciente fallo del Tribunal Supremo de Estados Unidos ha cambiado el panorama arancelario que había sido establecido durante la presidencia de Donald Trump. El tribunal determinó que el expresidente se había extralimitado al aplicar aranceles generalizados bajo la Ley de Poderes Económicos de Emergencia Internacional (IEEPA). Esta decisión no solo afecta a la economía estadounidense, sino que también tiene repercusiones globales, especialmente para los países que comerciaban con Estados Unidos.

La Ley de Poderes Económicos de Emergencia Internacional (IEEPA)

La IEEPA, promulgada en 1977, otorga al presidente de EE.UU. la autoridad para regular el comercio internacional en situaciones de emergencia nacional. Según esta ley, el presidente puede imponer medidas económicas, incluidos aranceles, cuando considera que hay una "amenaza inusual y extraordinaria" procedente del extranjero. Sin embargo, el Tribunal Supremo ha subrayado que no existía tal amenaza que justificara el uso de esta ley para imponer aranceles de manera indiscriminada.

El fallo del Tribunal Supremo, emitido el 20 de febrero de 2026, ha dejado claro que el uso de la IEEPA no confiere al presidente un poder ilimitado. Esta decisión ha sido aclamada por algunos sectores como un paso hacia la limitación del poder ejecutivo en materia comercial, mientras que otros la consideran un obstáculo para la defensa de los intereses económicos del país.

La IEEPA no confiere al presidente un poder ilimitado para imponer aranceles de forma generalizada.

Nuevos Aranceles: La Sección 122 de la Ley de Comercio de 1974

Ante el revés judicial, la administración de Trump ha recurrido a la Sección 122 de la Ley de Comercio de 1974. Esta disposición permite la aplicación de un recargo temporal de hasta el 15% sobre las importaciones durante un máximo de 150 días, sin necesidad de la aprobación del Congreso. Para justificar este nuevo recargo, se alegan "problemas fundamentales de pagos internacionales" que requieren la restricción de importaciones.

La implementación de este nuevo esquema arancelario ha generado una serie de cambios significativos en el mapa comercial. A pesar de que la Sección 122 tiene un carácter temporal, ya que expira el 24 de julio de 2026, la administración de Trump espera que esta medida le brinde la flexibilidad necesaria para manejar las importaciones y proteger la economía estadounidense.

Aranceles Intocables: La Sección 232 de la Ley de Expansión del Comercio

Es importante destacar que el fallo del Tribunal Supremo no afecta a los aranceles establecidos bajo la Sección 232 de la Ley de Expansión del Comercio de 1962. Esta normativa permite al presidente imponer restricciones a las importaciones de productos como el acero, el aluminio y los automóviles, si se determina que su volumen o condiciones representan una amenaza para la seguridad nacional.

Los aranceles de la Sección 232 permanecen intactos y continúan siendo una herramienta clave en la política comercial de EE.UU. Esto significa que, aunque algunos países se beneficiarán de la reducción de aranceles bajo la Sección 122, otros seguirán enfrentándose a restricciones significativas debido a la Sección 232.

Ganadores y Perdedores en el Nuevo Escenario Arancelario

El nuevo esquema arancelario ha generado un claro cambio en la dinámica de los países que comercian con EE.UU. Aquellos que anteriormente soportaban aranceles mucho más altos bajo la IEEPA, como Brasil, China e India, ahora se enfrentarán a un recargo medio más bajo del 15%. Esto representa una reducción significativa en comparación con los aranceles que podían alcanzar hasta el 50% en el caso de Brasil.

Por otro lado, algunos socios comerciales que habían negociado tipos preferenciales, como el Reino Unido y Singapur, se verán afectados negativamente. Estos países experimentarán un aumento en sus aranceles, ya que el nuevo recargo del 15% supera los gravámenes efectivos que afrontaban bajo el esquema anterior. Esta situación podría generar tensiones en las relaciones comerciales y diplomáticas entre EE.UU. y estos aliados.

Los países que soportaban recargos mucho más altos bajo la IEEPA, como Brasil, China e India, pasan a enfrentarse a aranceles medios más bajos con el nuevo recargo del 15%.

El Futuro del Acuerdo Comercial con la UE

La situación también ha llevado a un intenso debate dentro de las instituciones europeas. Las autoridades de la Unión Europea están evaluando el impacto del fallo del Tribunal Supremo y de los nuevos aranceles globales. En este contexto, la Eurocámara está considerando suspender la ratificación del último acuerdo comercial con Estados Unidos, lo que podría tener consecuencias significativas para las relaciones comerciales transatlánticas.

Los cálculos realizados por Global Trade Alert sugieren que, si se excluye el pacto aún no ratificado, el arancel medio efectivo que paga la UE podría situarse en torno al 12,5% durante la vigencia de la Sección 122. Una vez que expire el recargo, se espera que este porcentaje caiga a algo más del 6%. Esto colocaría a los exportadores europeos en una posición más favorable en comparación con un escenario de arancel general del 15% indefinido previsto en el acuerdo comercial.

Reacciones Internacionales y Estrategias Futuras

Las reacciones internacionales al fallo del Tribunal Supremo y a la nueva política arancelaria de Trump han sido diversas. Algunos países han expresado su satisfacción por la reducción de aranceles, mientras que otros han manifestado su preocupación por la incertidumbre que genera este nuevo marco regulatorio.

Las naciones afectadas están considerando estrategias para mitigar el impacto de los aranceles. Algunos países, como México y Canadá, están buscando fortalecer sus lazos comerciales con otras naciones para diversificar sus mercados y reducir su dependencia de EE.UU. Esto podría llevar a un reequilibrio en las relaciones comerciales globales y a una mayor cooperación entre países que tradicionalmente han sido competidores.

Perspectivas Económicas y Comerciales a Largo Plazo

A medida que el nuevo esquema arancelario se implementa, las perspectivas económicas y comerciales a largo plazo son inciertas. Los analistas están observando de cerca cómo responderán los mercados y las economías extranjeras a estos cambios. Algunos expertos sugieren que la reducción de aranceles podría estimular el comercio y la inversión, mientras que otros advierten que la incertidumbre política y económica podría frenar el crecimiento.

La administración de Trump, por su parte, parece decidida a utilizar todas las herramientas a su disposición para proteger la economía estadounidense. La Sección 122 ofrece una vía para implementar medidas arancelarias sin la necesidad de aprobación legislativa, lo que podría permitir al gobierno actuar con rapidez ante cualquier cambio en el panorama económico global.

En este contexto, el futuro de la política comercial de EE.UU. seguirá siendo un tema candente, tanto a nivel nacional como internacional. Las decisiones que se tomen en los próximos meses tendrán un impacto duradero en las relaciones comerciales y en la economía global.