España enfrenta urgentes inversiones para combatir el cambio climático

España y la Inversión Necesaria para Enfrentar el Cambio Climático

La lucha de España contra el cambio climático se ha convertido en un tema prioritario que exige una respuesta contundente y bien planificada. Según un informe presentado por la Asociación de Empresas Constructoras y Concesionarias de Infraestructuras (Seopan), el país necesita invertir 104.000 millones de euros en la próxima década para abordar los desafíos relacionados con el agua, incluyendo sequías e inundaciones. Esto se traduce en una inversión anual de más de 10.400 millones de euros.

Desafíos Hídricos: Sequías y Variabilidad Climática

El informe, titulado 'Estrategia e inversiones para la eficiencia y resiliencia hídrica en España', revela que 84.644 millones de euros se destinarán a contrarrestar la variabilidad en las precipitaciones y temperaturas que provocan situaciones de escasez de agua. Esta cifra incluye 59.183 millones para mejorar las infraestructuras del ciclo urbano del agua, con el objetivo de cumplir con las directivas europeas sobre abastecimiento y saneamiento, además de alcanzar una tasa mínima de renovación del 1% anual.

La inversión en infraestructura hídrica es crucial para garantizar el acceso al agua y mitigar los efectos del cambio climático.

Dentro de esta partida, se destacan otros 10.933 millones de euros para la ampliación de inversiones en desalación y reutilización, especialmente en las cuencas mediterráneas. También se prevén 7.647 millones para nuevos trasvases o presas, 4.112 millones para cumplir con los objetivos ambientales en el Dominio Público Hidráulico, y 2.769 millones para el conocimiento y la monitorización del ciclo del agua.

Inundaciones: Un Riesgo Creciente

Por otro lado, el estudio señala que se requieren 19.180 millones de euros para reducir el riesgo de inundaciones y mejorar la resiliencia hídrica del país. De esta cantidad, 9.443 millones se destinarán a sistemas de drenaje urbano sostenible (SUDS), tanques de tormenta y otras infraestructuras que permiten una gestión más eficiente del agua en entornos urbanos.

Además, se necesitan 4.644 millones para la adecuación y modernización de presas existentes, 3.550 millones en medidas estructurales para mitigar el riesgo de inundación, y 1.542 millones para infraestructuras verdes que contribuyan a la conservación de cauces y litoral, así como a la restauración hidrológica forestal y fluvial.

Zonas Inundables y Necesidades de Inversión

En España, aproximadamente 2,7 millones de personas residen en zonas inundables, de las cuales más de 473.000 están en áreas de alto riesgo. El país cuenta con 25.000 kilómetros de ríos y litoral clasificados como zonas inundables, lo que subraya la urgencia de implementar medidas adecuadas para proteger a estas comunidades.

El informe también destaca que se requieren 4.052 millones de euros para realizar inversiones en las Cuencas Mediterráneas, con actuaciones que no están contempladas en los planes hidrológicos actuales. Entre estas, se incluyen nuevas presas o alternativas similares a las de Villamarchante, Estubeny y el Marquesado, así como la anticipación de la presa de Montesa, que está prevista para el próximo ciclo hidrológico.

La inversión en infraestructuras es esencial para mitigar el impacto del cambio climático en las comunidades vulnerables.

Marco Financiero y Gobernanza

El informe pone de manifiesto la necesidad urgente de establecer un marco financiero específico para la ejecución de los planes hidrológicos y de gestión del riesgo de inundaciones, que actualmente es inexistente. La fragmentación competencial y la falta de una gobernanza homogénea han generado ineficiencias en la gestión, lo que se traduce en diferencias notables entre territorios y una carencia generalizada de planificación inversora.

Las infraestructuras hidráulicas deben seguir una planificación hidrológica europea, que se deriva de la Directiva Marco del Agua de 2000. Esta normativa obliga a la elaboración de planes hidrológicos y de prevención del riesgo de inundaciones cada seis años. En la actualidad, España cuenta con los Planes Hidrológicos del tercer ciclo y los Planes de Gestión del Riesgo de Inundación del segundo ciclo (2022-2027), que tienen programas de medidas dotados con 37.938 y 3.312 millones de euros, respectivamente.

Sin embargo, la coordinación entre ambos instrumentos es limitada y la ejecución de las inversiones es muy baja. En el último ciclo, los Planes Hidrológicos de Cuenca no alcanzaron el 30% de ejecución, lo que pone de manifiesto la ineficacia de los mecanismos actuales.

El Impacto de las Catástrofes Naturales

La catástrofe provocada por la DANA (Depresión Aislada en Niveles Altos) en octubre de 2024 ha subrayado la urgencia de un enfoque integral sobre la planificación, ejecución y financiación de infraestructuras hidráulicas. Este evento ha puesto de relieve la vulnerabilidad de España ante fenómenos climáticos extremos, que se están volviendo cada vez más frecuentes.

El presidente de Seopan, Julián Núñez, ha destacado que el país enfrenta sequías recurrentes que afectan a sectores clave de la economía, como la agricultura, la ganadería y el turismo. Además, las nuevas demandas de agua en la economía global, como la industria de la transformación digital y la industria verde basada en el hidrógeno, requieren una atención especial.

Iniciativas y Proyectos Futuro

Para abordar estos desafíos, es fundamental que se implementen iniciativas concretas y proyectos que faciliten la adaptación a las nuevas realidades climáticas. La inversión en tecnologías de gestión del agua, la mejora de la infraestructura existente y la promoción de prácticas sostenibles son pasos necesarios para garantizar la seguridad hídrica en el futuro.

Las autoridades deben trabajar en colaboración con expertos y organizaciones para desarrollar un plan de acción que contemple no solo la inversión económica, sino también la educación y sensibilización de la población sobre la importancia del uso responsable del agua.

La Participación Ciudadana en la Gestión del Agua

La participación de la ciudadanía en la gestión del agua es otro aspecto crucial. Fomentar una cultura de responsabilidad y cuidado del recurso hídrico puede contribuir significativamente a la sostenibilidad. Las campañas de sensibilización y educación ambiental pueden ayudar a la población a comprender la importancia de conservar el agua y a adoptar hábitos más sostenibles en su vida cotidiana.

Perspectivas a Largo Plazo

Mirando hacia el futuro, es esencial que España no solo se enfoque en la inversión a corto plazo, sino que también desarrolle una visión a largo plazo que contemple el cambio climático como un desafío permanente. La planificación debe ser flexible y adaptativa, permitiendo ajustes en función de las nuevas evidencias científicas y los cambios en las condiciones climáticas.

La colaboración entre diferentes niveles de gobierno, así como con el sector privado y la sociedad civil, será fundamental para garantizar que las inversiones realizadas sean efectivas y sostenibles en el tiempo. Las lecciones aprendidas de eventos pasados deben guiar la toma de decisiones y la formulación de políticas en el ámbito hídrico.

La Urgencia de Actuar Ahora

El tiempo para actuar es ahora. Las inversiones necesarias para enfrentar el cambio climático y garantizar la seguridad hídrica son ineludibles. La falta de acción no solo compromete el bienestar de las generaciones actuales, sino que también pone en riesgo el futuro de las próximas generaciones. La planificación y ejecución de proyectos de infraestructura, así como la promoción de una gestión sostenible del agua, son pasos que deben ser priorizados en la agenda política y social del país.